万州区农户万元增收工程实施“三个三分之一”增收战略(即三分之一农户在企业带动下增收、三分之一农户自主创业增收、三分之一农户转移就业增收)劈开农民增收新路子,缩小城乡地区贫富“三大差距”,已收到立竿见影之效。政府忙于找项目,经纪人忙于找市场,农民忙于搞生产,农村各项经济发展呈现出百舸争流的态势,极大推动了全区农村经济向前滚动发展。
万州区委、区政府经过反复调研,发现全区只有约40%的农民留在农村,且多为老弱病残以及妇女儿童。如果把万元增收工程重点锁定在林下经济或者传统产业,那么劳动力就成了万元增收的短板。思路决定出路。万州区委、区政府着眼实际,独辟蹊径,确立了“三个三分之一”的增收战略,全区32万有劳动能力的农户找到适合自己增收的项目。柑橘、畜禽、蔬菜“三大骨干”撑起产业支柱,中药材、林木、烟叶、水果(猕猴桃、葡萄、杨梅)、水产、花卉等"六驾马车"拉动经济增长,各种特色产业百花齐放,架起了农户万元增收的脊梁。
龙头企业带动:13万农户投入产业化经营
借助土地流转的契机,积极推进农业集约化经营,新增土地流转面积13.4万亩,总量近50万亩,占耕地总数近30%。全区粮食播种面积170万亩,产量稳定在52万吨左右,20亩以上的种粮大户1290户,占种粮总面积的3%。
除稳定粮油生产外,万州突出发展优势特色产业和养殖业。依托汇源果汁、鱼泉榨菜等农业产业化龙头企业,巩固提升柑橘、榨菜等主导产业,突出发展中药材、烟叶、花卉、笋竹及名优水产等特色产业,因地制宜发展枇杷、李、桃、杨梅、葡萄、龙眼等特色水果。其中中药材8.5万亩,猕猴桃、葡萄、杨梅、晚熟李等特色水果12万亩,笋竹8万亩,烟叶5万亩,茶叶、花卉等5万亩,水产品养殖面积7.4万亩,产量2万吨。
自去年万元增收工程实施以来,新发展工商注册登记的农业企业900多家,总量达到1130家,其中区级以上农业产业化龙头企业85家,市级龙头企业22家,国家级龙头企业4家,注册资本金8.53亿元,固定资产58亿,年销售收入73亿元,纯利润4.2亿元,出口创汇900万美元,上交税金2.1亿元;发展年纯收入5万元以上的专业大户17000多户,年纯收入万元以上的专业户7万多户。龙头企业已带动全区13万农户直接参与到农业产业化经营中,与农民签订用工合同的有3万多人,临时用工达到5万人之多。
重庆汇农农业有限公司从2009年开始入住瀼渡镇,将5个村2100多户近5000亩土地流转出来种植葡萄,农民通过土地流转增加租金收入的同时,更是通过就地务工增加收入,常年务工农民达300人以上,人均年增收6000元左右。高村四组的村民张明兰,今年50岁,由于家庭原因,无法出门挣钱,现在葡萄基地内打工,家门口就业,每月收入近800元。加上汇农农业发展有限公司租用她家土地的租金,今年家里就可实现万元增收。
今年,亿田牧业集团及亿田食品有限公司总投资五仟余万元的“亿田食品猪肉深加工项目”竣工投产,拥有罐头生产线6条,年产肉类、蔬菜罐头一万五仟吨。亿田牧业集团在龙驹镇灯塔村配套建设了占地170亩,可圈养生猪20000头的国家标准化生猪养殖场;在小周镇建立了5000亩出口榨菜基地;在高峰镇建立了30000平米蘑菇栽培基地。通过公司+基地+农户方式,每年可提供生猪10万头;年产榨菜5000吨和蘑菇罐头原料3000吨。直接或间接提供1800个就业岗位,带动了数千户农户实现万元增收。
重庆市高实农业开发有限公司、万州区鉴瑞农业开发有限公司、昶裕农业开发有限公司、苍玉农业开发有限公司等在响水镇投资建起4000亩猕猴桃基地,把农民集中起来在基地打工,农民收入可观。59岁的农民熊胜金,在基地打工每月900元工资,一年就挣了1万多元。
自主创业增多:3万户农民自找项目增收
万州区政府鼓励农户自主创业,采取“以奖代补”政策为农户万元增收鼓劲打气。在政策的推动下,自主创业的农户逐渐多起来,就连那些老年人和残疾人也加入到农户万元增收的大军中,干得毫不逊色。
新田镇义和村72岁的老农张成兴,承包荒山坡地200亩种植山胡椒,年收入达20多万元,现已带动周边6个村、230多户发展山胡椒4000余亩。
新田镇五溪村的村民向之元、张可琼夫妇都是聋哑人。在自主创业增收中,夫妻俩将撂荒多年的20多亩土地重新整理出来,种上青蒿,在镇村干部的帮助下,他们与一家公司签订了收购合同。今年,20亩青蒿,增加收入2万元。
目前,全区新增自主创业增收农户达到3万户。这些自主创业增收的农户,按照市场供需进行因地制宜的发展,通过特色种植或养殖业实现年增收万元以上,绝大部分今年提前实现万元增收目标。
全区建立农民专业合作社、专业协会等合作经济组织424个,其中工商注册登记的专业合作社371个,其中部级示范社11家,市级示范社15家,区级示范社42家,农村新型股份合作社18个,年销售收入7.2亿元,入社社员10.02万户。分水镇石碾李子专业合作社充分利“农业部部级示范单位”的金字招牌,李子成为石碾村农户致富增收的主导产业,万亩李园今年产值达2000万元,成为石碾村民增收的“金豆豆”。石碾村4组村民林先龙家今年李子就卖了6万块钱。
农户转移就业增收:劳务总收入突破50亿元
万州区高度重视发展本地务工经济,积极招商引资,大力引进城镇工商业主参与农业开发,引导农民就地创业,积极拓展本地就业岗位,促进农村剩余劳动力就近转移,通过在本地务工增加农民收入。建立建全农村劳务机构,促进农民向新型农业工人转化,加强劳动力资源信息共享,对劳动力使用进行区域平衡调剂;组织农村剩余劳动力向二、三产业转移,实现劳动力合理布局。据统计,全区农村剩余劳动力转移实现劳务总收入突破50亿元。